数说两会｜看数据，感受两会里的信息通信业

5000余名代表、委员共商国是，超7万字的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案，超1万字的政府工作报告，数十项大会日程，数场大会新闻发布会和代表委员、部长通道……2021年全国两会传递出众多令人振奋的好消息、让人眼前一亮的“大数据”。有关信息通信行业，有哪些亮眼数据，背后又蕴藏怎样的丰富信息？

三新——新发展阶段、新发展理念、新发展格局贯穿“纲要草案”

3月5日，备受关注的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请第十三届全国人民代表大会第四次会议审查。规划纲要草案作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线贯穿全文。规划纲要草案将“加快数字化发展，建设数字中国”作为独立篇章，彰显了推进网络强国建设的决心。规划纲要草案提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

四次——“工业互联网”连续四年写进政府工作报告

从2018年“发展工业互联网平台”首次写入，到2019年明确指出“打造工业互联网平台，拓展‘智能﹢’，为制造业转型升级赋能”，到2020年“发展工业互联网，推进智能制造”，再到2021年“发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平”，“工业互联网”连续四年写入政府工作报告。

2019年我国工业互联网产业经济规模达到2.1万亿元，2020年突破3万亿元。目前，全国各类型工业互联网平台达数百家，广泛应用于工程机械、钢铁、能源、交通、医疗等行业，工业互联网迎来平台建设、落地实践的“加速期”。2020年，工业和信息化部印发《工业互联网创新发展行动计划（20212023年）》，计划在2021~2023年工业互联网快速成长期重点部署11项任务，进一步推动企业的工业化与信息化融合发展。

四方面——启动数字经济发展新引擎

截至今年两会，“数字经济”一词已经四次写入政府工作报告，从最初的“促进数字经济加快成长”到“壮大数字经济”，再到“打造数字经济新优势”。近年来，我国数字经济发展硕果累累，数字经济规模跃居全球第二位，网络零售连续八年全球第一，电子政务在线服务指数迈入全球领先行列，数字经济已经飞速成长为我国经济发展的关键引擎和推动经济高质量发展的新优势。

工信部部长肖亚庆在3月8日第十三届全国人民代表大会第四次会议举行的第二场“部长通道”采访中表示，数字经济发展面临新的机遇，工业经济正向着数字经济的方向大踏步迈进。在推动数字经济发展上，工信部将重点做好四方面工作——一是进一步夯实数字经济发展基础。在网络建设方面，去年我国已累计建设71.8万个5G基站，今年及“十四五”期间，将建成系统完备的5G网络。二是进一步拓展5G垂直应用场景。持续提升网络速率，完善网络覆盖。三是进一步扩大消费。数字经济发展不仅要在核心技术领域实现突破，同时还要从用户体验出发，让消费过程更加便捷。四是加快数字经济和各行各业的融合发展，催生更多新业态、新应用。

六方面——多措并举加快推进制造业高质量发展

习近平总书记多次强调，制造业是国家经济命脉所系，要做实做强做优实体经济。工信部部长肖亚庆表示，工信部将从六个方面加快推进制造业高质量发展——一是保持产业链完整；二是推进高质量发展；三是深化供给侧结构性改革；四是鼓励产业集群发展；五是鼓励龙头企业发展；六是用好两个市场两种资源。保持制造业比重基本稳定，是一个久久为功、不断坚持的过程，要坚持改革开放。同时，产业链全球化、国际产业分工是大势所趋，要进一步扩大开放，深化与各方的合作。

10%——中小企业宽带和专线平均资费再下降

自2017年首次提出以来，“提速降费”已连续多年写入政府工作报告，今年再度提及——“用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。”其中提到，中小企业宽带和专线平均资费再降10%。截至2020年，五年来，我国固定宽带和手机流量的平均资费下降超过了95%，各项举措每年惠及的手机或者通信用户达10亿人次以上，切实提高了老百姓的获得感。此外，提速降费也有效降低了企业生产经营成本，助力实体经济发展。

56%——未来5年5G用户普及率将大幅提升

5G正式商用以来，经过一年多的市场培育，产业链已基本成熟，在推动数字技术由消费领域向生产领域、由虚拟经济向实体经济延伸方面发挥了巨大作用。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案明确，加快5G网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络。

目前，我国5G终端连接数超过2亿。用户普及率进一步提高到56%，不仅是“量”的增长，更要求“质”的提升。面向未来，我们还需突破融合应用发展的难点堵点，催生更多的应用和场景，让以5G为首的新基建真正成为网络强国、数字中国建设的牢固根基。