网络连起小康 脱贫路上电信情 让信息公路四通八

贫困地区往往因“困”而贫，自然地理位置偏僻，道路交通基础设施落后。如何与现代社会快速连接，如何让特色产品走出乡村，如何让山沟里的孩子接受优质教育，是贫困地区脱贫攻坚必须解决的问题。在当前互联网时代，以网络为基础的“信息高速公路”成了人们摆脱贫困的“致富路”。习近平总书记多次提出，要实施网络扶贫行动，推进精准扶贫、精准脱贫，让扶贫工作随时随地、四通八达，让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。

中国电信持续推进网络扶贫工程，自2013年以来累计投入上千亿元加强农村网络基础设施建设，逐年缩小“数字鸿沟”，让“数字红利”普惠城乡居民，让贫困地区也能享受到与发达地区同样优质的网络服务，为老百姓生产生活以及教育、医疗带去了显著变化，也留下了一个个精彩瞬间：

2017年，在习近平总书记牵挂的四川凉山“悬崖村”，中国电信攻坚克难打通信息天路，让“信息孤岛”不再与世隔绝。

2018年，随着凉山木里利家咀通信扶贫专项工程全面建成，利家咀村全面开通了光纤宽带和4G网络，这个最后的母系氏族社会的通信水平实现了一步跨千年！

2019年，中国电信4个定点扶贫县和两个对口支援县全部行政村实现光纤宽带覆盖率达100%、4G信号覆盖率达100%，直接达到城市先进水平，通过网络加快当地脱贫攻坚步伐。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年。中国电信瞄准最后的贫困堡垒，采取更有针对性的措施，啃最难啃的硬骨头，克难关、攻堡垒。在“4﹢ 2”贫困县实现行政村光宽带和4G网络双100%覆盖的基础上，投入6000万元网络建设资金，提升农村重点区域网络覆盖和网络质量，提供与城市“同网同速”的通信信息服务；完成第五批4G普遍服务任务18个省份约7400个4G基站的建设；持续推进“三区三州”深度贫困地区网络建设，实现所有行政村/贫困村中国电信通宽带“双超90%”，提前完成工信部90%以上建档立卡贫困村通宽带的行业目标。

全面提升网络覆盖让贫困家庭用得上

为了让广大贫困群众跟城市居民一样享受高质量的网络服务，让信息通信发展成果造福广大农村和亿万农民，中国电信员工爬高山、进荒漠、上海岛，把一座座基站竖立在崇山峻岭，把一条条光缆拉进千家万户，把一个个封闭村落带入信息社会，不断拉近辽阔祖国的扶贫距离，为贫困群众了解外部世界、发展农村电商、掌握先进技术等提供了便利，为贫困地区经济社会发展提供了无限可能。

2020年7月1日这一天，云南省迪庆藏族自治州德钦县燕门乡茨中村的村民穿上藏装，跳起弦子舞，庆祝党的生日，也庆祝电信5G的开通。为庆祝中国共产党成立99周年，云南省迪庆藏族自治州德钦县燕门乡茨中村开展了多项活动，作为活动的重要内容之一，中国电信向党的99华诞献礼——在茨中村率先开通了中国电信云南公司第一个乡镇5G基站。

十八洞村位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县，因村里有十八个溶洞，洞洞相连，故名十八洞村。这里山高林密，民风淳朴，风景独特，有“小张家界”之称。2013年11月3日，习近平总书记在湘西十八洞村考察时，首次提出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要思想，鼓励这个有着近千人、人均收入仅有1600多元的美丽山村的村民增强信心，在党和政府的关心与带领下用勤劳和智慧创造美好生活。

中国电信湖南公司把帮助十八洞村尽快连接“信息高速公路”作为重点工作，迅速组织湘西分公司制定光网宽带建设方案，抽调精干力量开展建设攻坚，施工人员用手拉、背驮、肩扛等最原始的方式，为这个偏远的山村筑起一条看不见的“云端信息路”。2014年3月，十八洞村实现了光纤入户，首批28户建档立卡贫困户优先开通了光纤宽带。2015年，十八洞村开通了4G网络，“家家用宽带，人人用4G”，聊天、视频、购物等便民应用让十八洞村的村民正式步入现代生活。2020年“十一”前夕，中国电信5G网络如期开通，进一步加快了十八洞村的数字化建设，如今的十八洞村已是“别有洞天”。

精准扶贫，网络先行。一个个鲜活的案例，见证着中国电信在提升贫困地区网络覆盖中不断啃下“最难啃的硬骨头”。

四川凉山昭觉县支尔莫乡阿土勒尔村是个“悬崖村”，以前，村里没有通信基站，全靠山下发射的微弱信号接收手机短信和打电话。2017年1月，中国电信施工队队员克服重重困难，提前实现电信网络和业务的全面开通。“悬崖村”网络扶贫案例成为通信行业标杆，入选中共中央宣传部“伟大的变革”“砥砺奋进的五年”“庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”等大型展览，登上央视《焦点访谈》栏目。

作为“三区三州”深度贫困地区之一，青海玉树藏族自治州有其特殊之处，10年前的那场地震让玉树几乎从零开始，10年来，玉树在全国各界的帮助下快速重建，一市五县顺利完成摘帽任务，实现绝对贫困“清零”目标。在平均海拔超过4200米的高原地区，这是非常了不起的成绩。距离县城120公里的玉树治多县治加村被大山环抱，平均海拔达4230米。因为地广人稀，以往村里没有信号，2018年11月，治加村建起中国电信的基站，通了4G信号，曾一度成为治多县唯一通网络的贫困村。

网络覆盖工程是网络扶贫的重要基础。有了网络，就有了与外界沟通的渠道。专家表示，越接近信息，越远离贫困。网络基础设施“最后一公里”建设，有助于补齐农村及偏远地区网络短板，加快弥合城乡“数字鸿沟”。中国电信持续推进网络扶贫的大动作引发社会关注。集团公司受邀在CCTV7大型扶贫公益节目《手挽手——精准扶贫央企在行动》上代表通信行业介绍网络扶贫成就，在国务院国资委《对话新国企大道康庄》融媒体访谈活动上分享网络扶贫经验，受到社会各界的广泛好评。

持续减免通信业务费用让贫困群众用得起

充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，不仅要让贫困地区的人们“用得上”网，还要让他们“用得起”网。贫困群众收入水平较低，在网络加速普及、质量持续提升后，网络使用成本也有可能是贫困地区进入信息时代的一道门槛。针对这一问题，中国电信通过推出扶贫终端、推广扶贫优惠资费套餐、在IPTV上线扶贫视频等方式，多措并举降低贫困群众的网络使用费用，帮助他们真正畅享网络新生活。

2020年4月，在中国电信定点扶贫的新疆疏附县，中国电信联合当地合作伙伴，共同为萨依巴格乡科克其村捐赠了382部田园信息智能手机，并提供为期一年的话费补贴，受到了村民的热烈欢迎。这382部手机，整合了由中国电信开发的田园信息系统，为农民朋友免费提供农产品种植技术、管理技术和市场动态，帮助他们提升技术、拓宽视野。

为了让贫困群众充分享受通信信息化服务，在中国电信集团公司的统一部署下，各省级公司纷纷针对建档立卡贫困户推出惠民业务，用易用、低成本手机终端，优惠的套餐内容与资费，满足贫困群众生产、生活需求。在浙江，中国电信浙江公司2020年对近8700户困难家庭进行费用减免，优惠金额达200余万元，并打造便民服务中心，为村民提供免费WiFi、预约挂号等民生服务。在西藏，中国电信西藏公司三年来扶贫优惠套餐业务办理数达到18万个，优惠金额为8600余万元；在青海，中国电信青海公司三年来为全省39万贫困户减免费用总额超过1700万元，真正做到让广大群众都无差别地享受便捷的信息化生活。

这样的例子不胜枚举。中国电信推出了多款扶贫手机并进行广泛推广，还给予了扶贫终端物流补贴和平价出货政策，鼓励代理商积极订货，三年来，扶贫终端累计发货59万部。中国电信在全国3.9万家农村渠道网点上线了扶贫优惠资费套餐和流量致富包，覆盖了832个国家级贫困县，三年来累计减免通信费用超21亿元，减免费用超8.6亿元，绝不让贫困群众因为网络覆盖用不上网，也绝不让贫困群众因为通信费用不起网。

深入推广信息化应用让贫困地区用得好

提升了网络覆盖，降低了通信资费，中国电信还充分发挥信息化能力优势加强对贫困地区的支撑，大力推广扶贫信息化平台应用，帮助政府提升贫困治理能力，推动扶贫产品与消费大市场精准对接，促进优质教育、医疗、农业资源下沉到乡到村。

中国电信自主开发了精准扶贫大数据平台，对贫困情况由村到户进行统一标识和识别，对扶贫工作随时留痕；数据分析为各级领导提供科学的决策依据；扶贫成效对各项减贫验收指标进行跟踪，逐级验收。结合脱贫攻坚新形势和新需求，又开发了党建扶贫、掌上扶贫、劳务输转、减贫验收、指挥中心、智慧乡村等特色功能，以信息化手段使扶贫工作更加精准、高效，满足习近平总书记提出的扶贫“六个精准”的要求，获得用户的一致认可，云南省扶贫办、西藏边坝县委等单位发来感谢信。截至2020年10月，中国电信精准扶贫大数据平台累计服务15个省（区、市）1045个县的3900余万建档立卡贫困人口。

网络触角的延伸，跨越了崎岖小路，连通了深山沟壑。随着中国电信网络覆盖工程深入推进，城乡“同网同速”的时代正在到来，直播带货逐渐成为社会热潮。

村主任罗辉，红了！2020年6月，一场一个半小时的直播，罗辉吸引了80多万观众，8万元的山货销售一空，还有3万多元的订单得赶紧去补货。当村主任还得在网上带货，罗辉没想到；平日一毛钱恨不得分两半花，却掏1000多元买了智能手机，村民王友菊没想到；打开电视和市里干部一起过组织生活，村里20多名老党员都没想到；小学教室里传出名师标准的普通话，村民路过的脚步声都更缓更轻了……这些没想到，都发生在重庆市巫山县双龙镇洞桥村。双龙镇是重庆18个深度贫困乡镇之一，洞桥村探索运用互联网技术，推动党建上网、山货上线、课堂上云。网络为这里留下了一支扶贫工作队，建成了一家畅销的山货网店，引来了城里学校的优质教育活水。无独有偶。2020年6月11日，中国电信辽宁分公司派驻西丰县富民村驻村“第一书记”刘达开始了首场直播带货，广大党员干部群众积极参与活动并做好预热宣传。在短短一个小时的直播中，吸引了近1800名观众在线参与，现场成交认养鸡雏订单60个。富民村扶贫项目通过“林下鸡、云上养”的模式，使客户能够利用中国电信“天翼看家”业务在终端观看认养鸡雏的生长过程，更直观更生动。

2020年上半年，新冠肺炎疫情肆虐，社会生产生活受阻，中国电信向贫困地区免费开放远程协同办公、天翼云会议、智能广播通知等信息化服务，助力一线抗洪防疫；为包括4个定点县在内的贫困地区学校免费提供天翼云课堂服务，覆盖超过3.6万名师生、100余所学校，为实现“停课不停学”提供了有力支撑。

疫情期间，为了避免交叉感染，各地纷纷开启了网络远程教学，智能手机成为广大学生最便捷的教育终端，但不少贫困家庭学生缺少智能手机，不能进行线上学习。中国电信安徽公司免费向安徽省教育机构和校园师生提供云课堂服务及天翼高清专区，并积极筹措全新智能手机1500部，发动全省员工捐赠4G手机2000部，向贫困学生赠送3500部智能手机。中国电信安徽公司还为所有捐赠手机预装了“名师云课堂”APP，提供APP免费使用账号，帮助贫困学子与同龄孩子一样享受科技带来的便利，随时随地享受一线学校名师教学，获得政府、百姓的一致好评。

通过深入实施网络扶贫行动，中国电信充分释放网络红利，不断增强贫困地区百姓群众在互联网共建共享中的获得感，为贫困地区注入新的活力，为贫困群众带去新的希望。2021年是“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。未来，中国电信将持续加快推进脱贫地区数字乡村建设发展，不断提升农民的数字化素养，通过进一步发掘网络信息化在乡村振兴中的巨大潜力，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。